Mesdames et Messieurs les Présidentes et Présidents de Région,
C’est à grands pas que nous nous rapprochons de l’importante réunion de Copenhague, où seront décidées des grandes orientations de la gouvernance mondiale en matière d’environnement. Ces orientations, qui seront consacrées par un traité, auront des conséquences décisives pour nos sociétés, et il est pour cela indispensable que nous nous mobilisions au cours des prochains mois afin de faire entendre la voix de nos Régions.
Vous le savez bien, nos collectivités œuvrent depuis des années déjà à donner à l’idée de développement durable un contenu concret, mais leur rôle est encore insuffisamment reconnu dans les instances internationales. Il est pourtant indispensable, si l’on veut que ce rendez-vous de Copenhague ne soit pas manqué, que les acteurs les plus directement concernés par la mise en œuvre des mesures d’adaptation et d’atténuation puissent peser de tout leur poids sur la définition des futurs objectifs et normes qui encadreront l’activité économique.
C’est pourquoi je me permets d’appeler votre attention sur la réunion qui s’est tenue à Bruxelles ce vendredi 26 juin, entre les provinces canadiennes du Québec et du Manitoba et la province espagnole de Catalogne, et au sujet de laquelle vous trouverez ci-joint le communiqué de presse diffusé par l’Assemblée des Régions d’Europe.
En partenariat avec le Climate Group, ces Régions ont établi une stratégie visant à faire reconnaître le rôle des Etats fédérés et des Régions dans la lutte mondiale contre le changement climatique, et particulièrement en vue de la conférence de Copenhague. Il s’agit là, au passage, de la première véritable coopération de ce type entre des exécutifs régionaux d’Europe et d’Amérique.
Cette initiative, qui s’inscrit dans la continuité du sommet mondial des Régions de Saint-Malo et prépare le prochain Sommet devant se tenir en Californie en octobre, constitue à mon sens un symbole fort, un symbole qui doit nous servir d’exemple pour les actions que nous allons entreprendre collectivement au cours des prochains mois. Elle reprend l’esprit de la déclaration de Montréal de 2005, en appelant à une plus grande reconnaissance du rôle des collectivités infra-nationales dans la mise en œuvre des mesures d’atténuation et d’adaptation des effets du changement climatique. Bien que les régions soient aujourd’hui responsables de la mise en place de près de 80% de ces mesures, leur rôle au sein des grandes instances de négociation reste mineur. C’est pourquoi nous ne pouvons plus attendre, et c’est aussi pourquoi je vous propose :
• d’apporter votre soutien à cette récente initiative en signant l’appel mis sur le site de l’Assemblée des Régions d’Europe ;
• de faire participer votre Région au programme « Vers des territoires moins émetteurs de GES et plus résistants aux changements climatiques », mis au point par le Programme des Nations Unies pour le Développement. Ce programme sert de colonne vertébrale à cette coopération décentralisée Nord/Sud émergente, et permet notamment aux Régions des pays en développement d’établir un diagnostic et de se familiariser avec les meilleurs pratiques dans le domaine des énergies renouvelables ;
Ensemble et avec l’ARE, nous devons porter haut et fort le seul modèle de gouvernance qui cherche à intégrer pleinement le développement des énergies vertes, en Europe, en Amérique du Nord, et au sein des rapports Nord/Sud. Ce modèle est celui que nos Régions construisent au quotidien ; il est aussi celui pour lequel nous devons nous mobiliser aujourd’hui.
Compte tenu de l’urgence de la situation, et sans réponse de votre part, je considérerai que vous soutenez l’initiative.
Je vous prie d’agréer, Mesdames et Messieurs les Présidentes et Présidents de Région, l’expression de ma considération distinguée.
Madame Michèle SABBAN
Présidente de l’Assemblée des Régions d’Europe
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