Selon un nouveau rapport de l’OCDE, en dépit de signes clairs de reprise économique et d’un recul du chômage, l’Espagne devra prendre de nouvelles mesures pour renforcer les compétences de ses citoyens et supprimer les obstacles à l’innovation et à l’emploi.
Le Rapport de diagnostic consacré à l’Espagne au titre de la Stratégie de l’OCDE sur les compétences (en anglais) présente une évaluation opportune des principaux défis auxquels le pays est confronté en la matière, et propose un socle solide pour élaborer une stratégie efficace des compétences à l’échelle nationale, visant à promouvoir le développement, la mobilisation et l’utilisation des compétences en Espagne.
« La mondialisation et les innovations technologiques rapides ont reconfiguré le monde du travail et les compétences professionnelles requises dans l’ensemble des pays de l’OCDE – et l’Espagne ne fait pas exception. Tout donne à penser que des niveaux de compétence plus élevés constitueront demain un atout encore plus décisif pour la réussite économique et sociale », a déclaré Andreas Schleicher, Directeur de l’Éducation et des compétences à l’OCDE, lors de la présentation du rapport à Madrid. « Il faut dès aujourd’hui mettre l’accent sur l’amélioration des compétences des citoyens espagnols et sur une meilleure utilisation de ces compétences dans le monde du travail, au service de la croissance inclusive et de l’innovation. Le cadre proposé par la Stratégie de l’OCDE sur les compétences peut aider l’Espagne à définir des politiques de gestion des compétences efficaces et intégrées. »
Recensant 12 défis que l’Espagne devra relever dans ce domaine, le rapport souligne que le pays doit redoubler d’efforts pour que les plus jeunes acquièrent les compétences nécessaires à leur réussite économique et sociale. Le pays devra en outre lancer de nouvelles initiatives pour aller au-devant des presque 10 millions d’adultes faiblement qualifiés. Une réduction du taux de sortie précoce du système scolaire – qui reste, en dépit de progrès significatifs, le plus élevé de l’UE – sera décisive pour mieux préparer les jeunes à trouver leur place dans la vie économique et sociale, tout en assurant que moins d’adultes seront vulnérables à l’avenir face aux évolutions technologiques et économiques.
Malgré une récente amélioration, le chômage reste très élevé en Espagne, et touche autant les adultes que les jeunes. La situation est particulièrement difficile pour de très nombreux jeunes espagnols qui peinent à entrer sur le marché du travail. De nouvelles réformes sont nécessaires pour supprimer les freins à l’embauche et permettre la réinsertion dans l’emploi des inactifs et les chômeurs. Par ailleurs, les contrats temporaires sont courants en Espagne, et les salariés concernés sont moins susceptibles de bénéficier des formations offertes par les entreprises.
Les employeurs doivent utiliser plus efficacement les compétences des travailleurs, en modernisant les pratiques professionnelles pour stimuler la productivité, l’innovation et la compétitivité. Une collaboration plus étroite entre le monde de l’entreprise et l’enseignement supérieur sera profitable non seulement aux étudiants, mais aussi à l’économie et à la société en général.
Compte tenu de son niveau de dette élevé et du vieillissement de sa population, l’Espagne est tenue d’améliorer l’efficacité et l’efficience des modes de financement de son système de compétences. Il convient en outre d’étoffer l’offre d’informations sur les possibilités d’apprentissage et les tendances du marché de l’emploi, de sorte que les demandeurs d’emploi, les employeurs et les étudiants potentiels puissent faire des choix plus éclairés.
Le passage de l’étape du diagnostic à celle de l’action supposera une collaboration renforcée entre les administrations centrales et régionales, ainsi qu’avec les parties prenantes. La coopération de tous est la seule voie par laquelle l’Espagne améliorera ses résultats en matière de compétences et assurera à ses citoyens un avenir plus prospère et plus inclusif.
Le rapport peut être consulté (en anglais) à l’adresse suivante : http://skills.oecd.org/informationbycountry/spain.html.