Quelle devrait être la démarche de l’UE concernant la lutte contre le changement climatique dans l'avenir ? Comment les pays de l’UE devraient-ils coopérer pour lutter contre le changement climatique après 2012, lorsque les actuels objectifs du protocole de Kyoto arriveront à leur terme ? Ces questions figurent dans une consultation en ligne des intéressés lancée aujourd'hui par la Commission européenne. La consultation donne aux intéressés (citoyens, entreprises, décideurs politiques, ONG, autorités, scientifiques et autres) l’occasion de participer au débat sur l’avenir de la politique en matière de climat à l'échelle mondiale. La Commission utilisera les contributions pour élaborer la politique future de l'UE en matière de changement climatique et sa propre contribution au débat international sur le futur régime international de lutte contre le changement climatique.
« Le changement climatique est l’un des plus grands défis de notre génération » a déclaré Margot Wallström, membre de la Commission chargée de l’environnement. « La première période d’engagement dans le cadre du protocole de Kyoto se terminera en 2012. Il faut que nous nous préparions dès maintenant à la suite. La communauté internationale commencera bientôt à débattre de la manière dont nous pouvons pousser plus loin le protocole de Kyoto et lancer une nouvelle phase de coopération internationale en matière de changement climatique. Il faudra que nous redoublions nos efforts, que nous fixions des objectifs plus ambitieux et que nous mettions en oeuvre des approches nouvelles pour atteindre ces objectifs. Il importe d’appuyer notre contribution à ce débat sur les connaissances et les compétences que possède la société et que nous tenions compte de ce que pensent les citoyens. Cette consultation des intéressés nous aidera à conserver le leadership de l'UE dans la lutte contre le changement climatique et à définir une contribution de l’UE qui soit fondée sur la science et qui recueille une large adhésion. »
Pourquoi une politique en matière de changement politique pour après 2012 ?
Dans le cadre du protocole de Kyoto, l'UE s’est engagée à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 8% par rapport aux niveaux de 1990 entre 2008 et 2012. Les réductions seront un premier pas, mais un pas vital, dans le sens de la résolution de la part du problème climatique qui est imputable à l'Homme, mais elles ne suffiront pas à arrêter le changement climatique. Des études récentes font apparaître que – pour arrêter le changement climatique – il nous fautprocéder à des réductions plus substantielles des émissions à l’échelle mondiale afin d’atteindre jusqu’à 30 % d'ici à 2025 et 65% d’ici à 2050 par rapport au « statu quo » (« business as usual »).
L’UE continuera à faire preuve d'autorité morale dans le défi du changement climatique en formulant ses idées concernant le régime futur. Le fait de clarifier les actions futures à l’échelle mondiale en matière de changement climatique et la contribution de l’UE à ces actions sera utile aux entreprises de l’UE, car un cadre politique international stable et prévisible leur donnera des indications claires sur la manière dont la politique de l'UE est susceptible d’évoluer dans ce domaine.
La consultation des intéressés
La consultation des intéressés fournira des données utiles pour le rapport de la Commission sur le changement climatique au Conseil du printemps 2005 qui abordera la politique future en matière de changement climatique à l'échelle mondiale et au niveau de l'UE. Le rapport de la Commission fera la synthèse des avantages et des coûts des stratégies à moyen et long terme.
Tous les intéressés sont invités à fournir des contributions concrètes via le forum en ligne intitulé « Actions en matière de changement climatique après 2012 » (Action on Climate Change post 2012). Le forum sera ouvert aux propositions jusqu’au 31 octobre 2004. La Commission envisage également de tenir une conférence des parties prenantes vers la mi-novembre.
On trouvera de plus amples informations sur le changement climatique à l’adresse suivante :
http://europa.eu.int/comm/environment/climat/home_en.htm
et sur la consultation des intéressés : http://europa.eu.int/comm/environment/climat/future_action.htm