Ján Figel’, comisario europeo de Educación, Formación, Cultura y Juventud, ha afirmado que « Una enseñanza y un aprendizaje mejores son cruciales para la competitividad de la UE a largo plazo, ya que un personal altamente cualificado es mucho más eficaz. Creo que debemos trabajar para que la UE disponga de profesores de alta calidad si queremos que las reformas educativas de los Estados miembros sean un éxito. Sin embargo, como muestran los estudios, estamos asistiendo a una evolución preocupante en toda la UE, y la mayoría de los Estados miembros señalan deficiencias en las competencias del personal docente y dificultades para ponerse al día. En la Comunicación de hoy, y dentro del ámbito de sus competencias, la Comisión insta a los Estados miembros a abordar esos problemas y les propone una serie de directrices y principios de acción comunes ».
Al preparar a sus alumnos para una sociedad europea cada vez más basada en el conocimiento, los profesores se ven obligados a impartir una nueva gama de competencias, que a menudo requieren nuevos métodos pedagógicos. Por otra parte, los profesores se ven cada vez más obligados a enseñar en clases con alumnos procedentes de culturas, lenguas maternas, niveles de aptitud y niveles de necesidades específicas diferentes.
No obstante, numerosos profesores señalan que no se sienten seguros a la hora de utilizar las nuevas tecnologías en el aula. Además, un análisis realizado por la Comisión Europea muestra que los sistemas actuales de formación del profesorado en los Estados miembros con frecuencia no consiguen aportar a los profesores la formación que necesitan. Efectivamente, en algunos Estados miembros hay muy poca coordinación sistemática entre los distintos componentes de la formación del profesorado, lo cual da lugar a una falta de coherencia y continuidad, especialmente entre los estudios profesionales iniciales de los profesores y su posterior inserción profesional, la formación continua y el desarrollo profesional.
Por otro lado, el análisis de la Comisión revela que la inversión en formación continua y desarrollo del personal docente es baja. Así, por ejemplo:
* La formación continua sólo es obligatoria en once Estados miembros [1];
* Cuando existe, la formación continua suele limitarse a menos de veinte horas al año, y nunca supera los cinco días por año;
* Sólo la mitad de los países europeos ofrecen a los nuevos profesores algún tipo de apoyo sistemático (por ej. inserción, formación, tutoría) durante sus primeros años de docencia.
La Comisión Europea colabora estrechamente con los Estados miembros para mejorar la calidad de la formación del profesorado en la Unión Europea, como parte de un proceso global de cooperación política en el campo de la educación y la formación destinado a estimular y apoyar las reformas nacionales. Esta cooperación ha conducido a la presente Comunicación de la Comisión. En ella se expone un marco político común para mejorar la calidad de la formación del profesorado. La Recomendación responde a una solicitud, expresada en 2004 en el Informe conjunto del Consejo y de la Comisión sobre los avances hacia los objetivos de Lisboa en los ámbitos de la educación y la formación, para elaborar un conjunto de principios europeos comunes a fin de mejorar las competencias y cualificaciones de profesores y formadores.
En la Comunicación se ofrece a los Estados miembros una panoplia de líneas generales para desarrollar políticas y prácticas. Entre ellas figuran:
* garantizar que todos los profesores tengan acceso al conocimiento, la mentalidad y la aptitud pedagógica que necesitan para cumplir su cometido;
* garantizar que las disposiciones relativas a la formación del profesorado y el desarrollo profesional estén coordinadas de forma coherente y cuenten con los recursos adecuados;
* fomentar una cultura de la reflexión activa y de la investigación entre los profesores;
* potenciar la categoría y el reconocimiento de los profesionales de la enseñanza; así como
* apoyar la profesionalización de la enseñanza.
Véase asimismo: Memo/07/320.
[1] Austria, Bélgica, Alemania, Estonia, Finlandia, Hungría, Lituania, Letonia, Rumanía, Malta y Reino Unido.
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