Pour la Vice-présidente de la Commission en charge de l'Energie et des Transports, la dernière hausse des prix pétroliers met une fois de plus en évidence la nécessité d'une politique volontaire et concertée au niveau européen en matière de sécurité des approvisionnements énergétiques. En particulier, Loyola de Palacio considère que : "Les renforcements d'une part des partenariats énergétiques de l'UE avec les principaux fournisseurs qui l'entourent et d'autre part du système européen de stocks de sécurité sont des constituants indispensables d'une telle approche".
La Vice-Présidente de la Commission, Loyola de Palacio, considère que la politique européenne en matière de sécurité d'approvisionnement pétrolier doit poursuivre en priorité les axes suivants.
Tout d'abord, comme la Commission l'avait déjà indiqué dans son Livre vert sur la sécurité des approvisionnements de 2000, il s'agit de renforcer le dialogue entre pays producteurs et pays consommateurs afin d'assurer une meilleure stabilité des prix pétroliers. Outre les questions relatives à l'équilibre entre l'offre et de la demande physiques, le dialogue avec les pays producteurs doit également viser à améliorer l'efficacité des marchés pétroliers : il s'agit là d'éléments qui doivent faire partie des discussions avec les pays producteurs dans la perspective de trouver les moyens de rendre les prix pétroliers plus stables. De plus, les dialogues avec les pays producteurs, comme c'est déjà le cas en particulier avec le dialogue énergétique en cours depuis 2000 entre l'UE et la Russie, doivent aussi viser à créer un cadre plus propice aux investissements dans la production d'hydrocarbures (pétrole et gaz) et les infrastructures de transport de ces hydrocarbures vers l'UE.
Ensuite, dans ce contexte et dans le cadre plus précis de l'approfondissement du dialogue de l'UE avec les principaux fournisseurs qui l'entourent, la Commission va développer au sein de ses services un système d'observation des marchés et des prix qui aura pour objet d'assurer une meilleure transparence et prédictibilité de l'approvisionnement énergétique de l'UE, de mieux identifier et anticiper les dangers menaçant la stabilité de cet approvisionnement et de faciliter la réalisation des investissements et développements d'infrastructures appropriés.
Enfin, pour Loyola de Palacio, la situation actuelle, avec en particulier un niveau de capacités de production pétrolière non-utilisées réduites au minimum, met une fois de plus en évidence de manière très claire la vulnérabilité de l'approvisionnement pétrolier de l'UE. Elle rappelle à cet égard les propositions que la Commission avait faites en septembre 2002 concernant le renforcement du système européen de stocks de sécurité et de mesures de crise. Elle indique qu'il faudra revenir sur cette question de manière à doter l'UE des moyens d'agir de manière cohérente et crédible en cas de crise d'approvisionnement.
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