Les Nations Unies (ONU) et l'Office d'aide humanitaire de la Commission européenne (ECHO) uniront leurs forces pour lancer un appel à l'aide humanitaire le 19 novembre à Bruxelles dans le cadre de l'appel anNations Uniesel mondial des Nations Unies. L'appel à l'aide humanitaire 2004 invite les nations donatrices à fournir plus de 2,6 milliards d'euros (3 milliards de dollars US) d'aide pour assure la survie de plus de 45 millions de civils touchés par 21 des crises les plus graves au monde. L'appel est le résultat d'un processus d'évaluation globale des besoins, conçu pour faire l'usage le plus efficace possible de l'argent des contribuables et veiller à ce que l'aide parvienne aux personnes et aux régions qui en ont le plus besoin.
James T. Morris, directeur exécutif du Programme alimentaire mondial des Nations Unies, a dit que «Le lancement à Bruxelles fait partie d'un effort mondial des Nations Unies dans différentes villes du monde (New York, Washington, Genève, Copenhague, Dublin, Ottawa) pour inviter les bailleurs de fonds à s'acquitter de leurs responsabilités de venir en aide aux personnes qui en ont le plus désespérément besoin. S'il y a eu récemment des signes d'amélioration, le financement des programmes humanitaires est encore insuffisant et dépourvu de prévisibilité.» En sa qualité d'Envoyé spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour les besoins humanitaires en Afrique australe, M. Morris devrait attirer l'attention sur la situation dramatique de six millions et demi de personnes qui risquent de mourir de faim dans cette région.
L'hôte de l'opération de lancement, le commissaire européen au développement et à l'aide humanitaire, M. Poul Nielson a déclaré: «Je suis heureux de pouvoir accueillir l'Appel à l'aide humanitaire 2004 des Nations Unies à Bruxelles. La Commission européenne est très attachée au maintien d'un partenariat efficace avec cette organisation. Les agences des Nations Unies exécutent de manière hautement professionnelle des programmes d'aide humanitaire financés par l'UE, malgré des conditions de sécurité de plus en plus précaires sur le terrain. La Commission s'est engagée à apporter des contributions financières substantielles (environ 125 millions d'euros par an) à des agences des Nations Unies qui s'occupent d'aide humanitaire. Je suis convaincu que la meilleure façon d'aider les personnes dans le besoin est de travailler ensemble et d'unir nos ressources. L'appel des Nations Unies est également une occasion d'attirer l'attention sur les crises 'oubliées' dont il n'est presque jamais question dans les médias, telles que le conflit dans le Nord de l'Ouganda.»
L'appel à l'aide humanitaire (connues sous le nom de CAP Consolidated Appeals Process) amène les organisations humanitaires qui collaborent pour soulager la souffrance humaine à programmer ensemble leurs activités pour l'année à venir. Les experts du secteur de l'aide produisent un plan d'action et un appel communs qu'ils soumettent à la communauté internationale et aux bailleurs de fonds. L'appel est d'autant plus important les fonds disponibles pour l'aide humanitaire face aux nombreuses crises dans le monde entier sont insuffisants. Il constitue un mécanisme de coordination important pour augmenter l'efficacité, renforcer la collaboration entre les organisations humanitaires et les bailleurs de fonds et réduire la duplication des efforts. C'est un outil indispensable pour faire en sorte que la communauté internationale réponde aux besoins urgents d'une manière efficace et cohérente.
Le thème choisi pour l'événement de cette année est «Entendez nos voix» - c'est-à-dire, les voix des victimes et des survivants des crises humanitaires les plus graves de notre planète. La campagne se concentre sur les millions de personnes vulnérables vivant dans des zones de crise où l'aide fera la différence entre la vie et la mort. L'accent est mis tout particulièrement sur les «crises oubliées» rarement mentionnées dans la presse et parfois négligées par les bailleurs de fonds. La cérémonie de lancement à Bruxelles mettra en lumière les besoins qui existent au Soudan, au Tadjikistan et en Ouganda. Les lancements dans d'autres villes se concentreront sur d'autres pays.
L'appel de Bruxelles aura pour hôte M. Poul Nielson et sera présenté par M. James T. Morris. Le Parlement européen sera représenté par M. Armin Laschet, Membre du Parlement européen. Le ministre belge du développement, M. Marc Verwilghen, sera présent pour exprimer la solidarité de la communauté des bailleurs de fonds avec les populations mondiales les plus vulnérables et pour décrire les priorités du financement de l'aide humanitaire 2004. M. Helmut Lotti, l'ambassadeur itinérant d'UNICEF Belgique et Mme Angelina Atyam, militante pour les droits des enfants dans la guerre et présidente de l'association Concerned Parents Association en Ouganda seront également présents à la manifestation de Bruxelles.
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